)精神,为施行好我市农机购买与使用补贴策略,加疾成长新质临蓐力,促进农业板滞化全程扫数高质地成长,加疾农业村落今世化供给坚实撑持,联结我市实践,特协议《安陆市
(一)总体条件。锚定创办农业强市倾向,周旋开采革新、公道公允、优机优补、重办违规,撑持高大农人大众及农业临蓐筹划构制购买前辈合用的农业板滞,促进农业板滞化全程扫数高质地成长,为农村扫数兴盛、农业村落今世化供给坚实撑持。
(二)施行要点。一是优秀稳产保供。以保护粮食和主要农产物平稳安静提供为出力点,聚焦机播(机插)增产和机收减损,要点撑持高本能播种机、智能高速插秧机、大型智能高端结合成绩机等有助于粮油等要紧农作物大面积单产晋升、农业防灾减灾、丘陵山区农业临蓐急需、农机设备补短板、农机社会化供职、农业其他范围成长急需,以及事合邦度强大策略施行的农业板滞的执行使用。二是优秀供职功效晋升。优化简化资金兑付流程,推广结算批次,促进补贴全流程线上处分,抬高补贴处分方便性,确保实时兑付。三是优秀危害防控。使用宇宙农机提醒调动平台及本省平台,促进补贴机具独一身份识别,发扬大数据新闻上风,晋升违规举止排查和监控才气。
(一)补贴机具品种限制。我省2024-2026年旧例补贴机具品种限制为17大类36小类94个品目,整体纳入我市补贴限制。2025、2026年补贴机具限制如有调治,根据省厅文献条件履行。
(二)补贴机具天禀条件。补贴机具产物天禀按省文献条件履行,补贴机具必需是已纳入省补贴名录品牌。
安陆特点农业成长所需合用性强的机具,可联结市财力情形列入本级财务安顿资金的补贴限制,全部补贴机具品目和补贴轨范由市政府确定,补贴额测算比例不得逾越35%,不得占用主题和省级财务补贴资金。
(一)补贴对象。补贴对象为从事农业临蓐的农人和农业临蓐筹划构制(以下简称“购机者”),此中农业临蓐筹划构制包含村落团体经济构制、农人专业团结经济构制、农业企业和其他从事农业临蓐筹划的构制。
村落脱贫户、残疾人以及受上年补贴资金领域或处分手续时分所限未享福补贴的购机者优先补贴。
(二)补贴轨范。农机购买与使用补贴实行定额补贴。补贴品目各层次补贴轨范根据《湖北省2024-2026年农机购买补贴机具补贴额一览外》履行。确需施行累加补贴的,须由孝感市级农财两部分报省农业村落厅、省财务厅注册后再行施行。
正在策略施行历程中觉察全部产物或层次的主题财务资金实践补贴比例逾越测算比例15个百分点以上的,苛肃落实属地处理职守,实时构制侦察并将侦察情形报送省农业村落厅、省财务厅。对有违规情节的,按相干划定照料;对无违规情节的补贴申请,可按原划定兑付补贴资金,并构制对相干产物及其所属层次补贴额实行评估,视情形实时调治。
农机购买与使用补贴开支要紧用于撑持购买前辈合用农业板滞,以及展开相合试点和农机报废更新等方面。
(一)资金分拨。农机购买补贴开支要紧用于撑持购买前辈合用农业板滞,以及展开相合试点和农机报废更新等方面。各地要众措并举,饱舞从事农业临蓐的农人和农业临蓐筹划构制购机用机热忱。加疾年度资金行使进度,确保不爆发资金洪量结转,增进资金行使完成两年动态紧均衡。
(二)开支职守与兑付。农机购买与使用补贴资金必需足额保护,不得挤占、扣留、调用或用于其他开支。主题、省级财务安顿资金要优先用于以往年度己录入但尚未兑付及当年己购机的补贴申请,并通过处分供职编制予以显露,相干使命展开情形纳入职守制审核。市财务局要保护补贴使命施行需要的构制处理经费,包含策略施行绩效审核、机具核验、新闻化创办、第三方抽考察验等使命经费。
农机购买与使用补贴策略根据“自立购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”形式施行。
(一)自立购机。购机者自立选购机具,与农机产销企业商议确定购机价值与付出形式(促进行使非现金形式生意),并对生意举止切实性、有用性和能够爆发的胶葛担当国法职守。
(二)补贴申请。购机者持有用身份声明(局部凭身份证,农业临蓐筹划构制凭交易执照)、购机发票、牌证处理机具的相合牌证资料、购机者银行卡(账户)等,自立向市农业村落局或通过“湖北农机补贴APP”申请补贴,并缔结示知答应书,答应进货举止、发票、购机价值等新闻切实有用。市农业村落局正在收到购机者结束具名确认的补贴申请后,应于2个使命日内作出是否受理的决计,对因材料不周备等出处无法受理的,应注解出处,按原渠道退回申请,并示知购机者。
我市实行处分供职编制终年接连绽放,执行行使“湖北农机补贴APP”,强化与“湖北省政务网”对接,因地制宜展开“政务一网通”处分、“一站式”、进村入户等便民供职,加疾完成购机者线下申领补贴“最众跑一次”“最众跑一地”。农机购买补贴资金申请数目抵达当年可用资金(含结转资金和调剂资金)总量110%的,应实时揭晓告示,罢手受理补贴申请。
(三)审验公示。市农业村落局根据《湖北省农机购买补贴机具核验使命重心(试行)》等条件,对补贴相干申请材料实行审核,对补贴机具实行核验,此中牌证处理机具要先行处分牌证照,并凭牌证免于现场实物核验。对适合要求能够受理的,市农业村落局应于13个使命日内(不含公示时分)结束相干核验使命(对单台补贴额正在5000元及以上的要点机具要实行现场实物核验;单台补贴额正在5000元以下的非要点机具,由市农业村落局正在补贴资金兑付后依据实践情形按5%的比例抽考察验),并正在农机购买与使用补贴新闻公然专栏及时宣告补贴申请新闻,公示时分为5个使命日。促进正在农村或补贴申请点公示栏中同时公然公示新闻。
(四)资金兑付。市农业村落部分正在公示结束后5个使命日内,向市财务局提交资金兑付申请与相合资料,市财务局于15个使命日内通过邦库集结付出形式向适合条件的购机者兑付资金。补贴给农业临蓐筹划构制的资金,须拨付至筹划构制的银行账户。市财务局因资金不够或违法违规照料等出处需求延期兑付的,应会同市农业村落局做细策略解读,示知并平稳购机者预期,同时结合向上司部分陈述资金供需情形。补贴申领规则被骗年有用,因当年财务补贴资金领域不足、处分手续时分垂危等出处确实难以结束兑付的,可正在处分供职编制中实行预挂号申请,鄙人一个年度优先予以兑付。
补贴策略扫数实行跨年度接连施行,除爆发违规举止或补贴资金超录外,不得以任何出处局部购机者提交补贴申请,且补贴机具天禀、补贴轨范和处分顺序等均按购机者提交补贴申请并录入处分供职编制时的相干划定履行,不受策略调治影响,准确平稳购机者补贴申领预期。购机者对其购买的补贴机具具有统统权,自立行使,可依法措置。
(五)材料归档。补贴机具纸质购机档案实行“一户一档”,归档资料包含:1.农机购买补贴资金申请外;2.农机购买补贴示知答应书;3.农业村落部分以为需求供给的其他声明资料(供货单元开户许可证、代码证、法人身份证复印件、信用纪录等)。
(六)退货照料。凡适合农机产物“三包”退货划定,购机者条件退货或购销两边商议应承退货的,能够退货。已申请补贴但补贴资金尚未发放的,经销企业应正在购机发票上缔结“应承退货”并加盖公章,实时提交给市农业村落局作废该申请。补贴资金已发放的,购机者应将补贴款退还市财务局,市财务局正在购机发票上缔结“补贴已退”并加盖公章,经销企业正在购机发票上缔结“应承退货”并加盖公章后方可退货,同时须实时示知市农业村落局。退回的补贴资金由市财务局纳入当年补贴资金盘算,一直行使。退货档案资料由经销企业交市农业村落局保管。
(一)强化指导,了了分工。安陆农机购买补贴使命由市农机购买补贴指导小组指导、指点、计划、融合。市农业村落局、市财务局要设立健康政府指导下的结合施行和羁系机制,准确强化构制融合,亲热疏导配合,健康圆满危害防控使命轨制和内部管制规程,了了职责分工,酿成使命协力。构制展开营业培训和廉政警示训诲,抬高补贴使命职员营业本质和危害防控才气。深切落实农业村落部分构制施行、审核、羁系职守和财务部分资金兑付、资金羁系职守。强化绩效处理,酿成处理闭环,不休晋升策略施行秤谌。正在孝感市农业村落和财务部分的指点下,要点展开补贴计划审核、补贴资金需求审核、督导反省、违规查处等使命。
(二)强化占定,加强撑持。市农业村落局要会同相合部分落实农机企业申请占定的属地处理职守,加强证前核查证后监视。设立健康占定(认证)补贴联动机制,强化占定(认证)证书及其采信的检查检测陈述等投档材料范例性抽查。强化对获证企业的跟踪处理,对占定(认证)历程中觉察的粗制滥制、牢靠性差、合用性差、涉嫌非农用等十分情景,要实时照料上报,接纳有用办法,苛把占定(认证)证书发放合口,准确抬高占定质地。
(三)优化供职,晋升功效。落实补贴申请限时处分条件,加疾补贴申请受理、材料审核、机具核验、资金兑付等使命。畅达财产链供应链,营制优良营商境况,保护市集主体合法权利。抬高补贴机具核验新闻化秤谌,加疾农机试验占定(认证)及检查检测、机具投档、牌证处理、补贴资金申领等症结新闻编制的互联互通。
(四)公然新闻,担当监视。市农业村落局要加大补贴策略传布力度,出力晋升策略晓得度和施行透后度。要实时主动回应购机者合怀的要点事项,精确向导言叙,平稳购机者预期,准确保护高大农人大众和农机企业的知情权、监视权。进一步强化农机购买与使用补贴新闻公然专栏创办,按年度告示近三年市域内补贴受益新闻,公然违规查处结果、磋议投诉举报电话、补贴资金领域、资金行使和结算进度等新闻,主动担当社会监视。
(五)强化羁系,重办违规。用心贯彻落实《农业村落部办公厅财务部办公厅合于进一步强化农机购买补贴策略羁系加强次序桎梏的知照》(农办机〔2019〕6号)、《农业部办公厅、财务部办公厅合于印发〈农业板滞购买补贴产物违规筹划举止照料门径(试行)〉的知照》(农办财〔2017〕26号)和《省农业厅合于印发〈湖北省农机购买补贴产物筹划违规举止照料划定〉的知照》(鄂农规〔2017〕1号)等条件,用心落实危害防控和十分情景主动陈述,苛肃施行信用处理和农机产销企业答应制。要充足发扬专业机构的本事上风和大数据的新闻上风,有用展开违规举止全流程说明排查,加强农财两部分结合查处,对违法违规举止仍旧“零容忍”高压态势,从苛整顿违法违规举止,涉嫌违法的,移交公法圈套予以查处,有用保护策略施行优良程序。
安陆市2024-2026年农机购买与使用补贴机具品种限制(17大类36个小类94个品目)
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