省农业乡下厅 省财务厅合于印发《湖北省2024-2026年农机购买与操纵补贴履行计划》的通告
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省农业乡下厅 省财务厅合于印发《湖北省2024-2026年农机购买与操纵补贴履行计划》的通告
依据《农业乡下部办公厅财务部办公厅合于印发〈2024-2026年农机购买与操纵补贴履行成睹〉的通告》（农办机〔2024〕3号）精神，为确切做好我省2024-2026年农机购买与操纵补贴任务，胀舞全省农业刻板化全程一切高质地成长，加快农业乡下摩登化，省农业乡下厅、省财务厅筹议制订了《湖北省2024-2026年农机购买与操纵补贴履行计划》，现印发给你们，请遵循推行。
（一）总体条件。锚定摆设农业强省标的，争持斥地立异、平正平正、优机优补、重办违规，接济宏大农人大家及农业坐蓐规划机合购买进步实用的农业刻板，推动农业刻板化全程一切高质地成长，为村庄一切强盛、农业乡下摩登化供给坚实支柱。
（二）履行中心。一是卓绝稳产保供。以保险粮食和紧要农产物安稳平安提供为出力点，将更众进步实用机具有序纳入补贴规模，聚焦机播（机插）增产和机收减损，中心接济高功能播种机、智能高速插秧机、大型智能高端纠合收成机等有助于粮油等厉重农作物大面积单产提拔、农业防灾减灾、丘陵山区农业坐蓐急需、农机配备补短板、农机社会化供职、农业其他范围成长急需，以及事合邦度庞大战术履行的农业刻板的推行操纵。二是卓绝供职功效提拔。优化简化资金兑付流程，填补结算批次，推动补贴全流程线上照料，升高补贴照料便当性，确保实时兑付。巩固补贴资金处分，落实专款专用条件，加大对超期不兑付、兑付慢题目管辖力度，补贴预算推行情状与下一年度资金摆设挂钩。三是卓绝危险防控。应用寰宇农机功课指示调换平台及本省平台，推动补贴机具独一身份识别，阐述大数据新闻上风，提拔违规作为排查和监控本事。加强属地处分仔肩和众部分联动，完美省、市、县三级监禁机制，巩固补贴任务各合键监视处分。
（一）补贴机具品种规模。我省2024-2026年向例补贴机具品种规模为17大类36小类94个品目。补贴规模维系总体安稳，依据本质情状按年度予以调解。
一切发展植保无人驾驶航空器购买补贴任务，整体计划报农业乡下部、财务部注册后另行通告。
（二）补贴机具天禀条件。向例补贴机具必需是补贴规模内的产物，同时还应具备以下天禀之一：
3.列入农机自发性认证采信试点规模，取得农机自发性产物认证证书。补贴机具须正在鲜明场所恒久固定标有坐蓐企业、产物名称和型号、出厂编号、坐蓐日期、推行圭表等新闻的铭牌。申请补贴机具的坐蓐和购机日期须同时正在农机判决（认证）证书或其他申诉等有用期规模内。
各市、县特性农业成长所需和小区域实用性强的机具，正在焦点和省级资金实时足额兑付的情状下，可列入各地本级财务摆设资金的补贴规模，整体品目和补贴圭表由地方自定，补贴额测算比例不得进步35%，不得占用焦点和省级财务补贴资金。
（一）补贴对象。补贴对象为从事农业坐蓐的农人和农业坐蓐规划机合（以下简称“购机者”），此中农业坐蓐规划机合席卷乡下团体经济机合、农人专业协作经济机合、农业企业和其他从事农业坐蓐规划的机合。
各地可联结本质，对乡下脱贫户、残疾人以及受上年补贴资金范围或照料手续光阴所限未享用补贴的购机者优先补贴。
（二）补贴圭表。农机购买与操纵补贴实行定额补贴。根据农业乡下部、财务部相合规矩，各层次补贴额上限依照同档产物上年商场发卖均价测算确定，测算比例寻常不进步30%，且通用类机具补贴额不进步农业乡下部、财务部揭晓的最高补贴额。环绕粮食坐蓐虚弱合键、丘陵山区特性农业坐蓐急需机具、抗灾救灾机具以及高端、复式、智能农机产物的推行操纵，采用转移式烘干机、水稻插秧机、履带式拖沓机等品目中部门层次产物按不进步35%比例测算补贴额。渐渐消浸我省保有量鲜明过众、技巧相对掉队机具品目（层次）的补贴额，补贴额测算比例不进步20%，并将部门低价格的机具退出补贴规模。对轮式拖沓机，除动力换挡和无级变速等层次外，其他层次补贴额测算比例总体不进步15%，对保有量过众或技巧相对掉队的层次，补贴额测算比例不进步10%。
补贴品目各层次补贴圭表根据《湖北省2024-2026年农机购买补贴机具补贴额一览外》推行，整体另行通告。各地准则上不得履行累加补贴，确需履行的，须由市级农财两部分报省农业乡下厅、省财务厅注册后再行履行。
正在计谋履行经过中浮现整体产物或层次的焦点财务资金本质补贴比例进步测算比例15个百分点以上的，各地应庄重落实属地处分仔肩，及机遇合观察并将观察情状报送省农业乡下厅、省财务厅。对有违规情节的，按合连规矩管理；对无违规情节的补贴申请，可按原规矩兑付补贴资金，并机合对合连产物及其所属层次补贴额举办评估，视情状实时调解。
农机购买与操纵补贴开销厉重用于接济购买进步实用农业刻板，以及发展相合试点和农机报废更新等方面。
（一）资金分拨。省财务厅会同省农业乡下厅根据相合规矩做好资金需求摸底、分拨测算等任务，动态调减资金结转量大、计谋履行危险高、资金行使效益低、上年资金兑付率较低区域的资金范围。巩固资金行使情状监测，按期调换和转达各县（市、区）资金行使进度，催促各地优先行使结转资金，加快资金行使进度，并按需机合发展县际余缺调剂，将爆发违规违纪并形成不良影响的，以及预算推行情状纳入资金分拨成分研讨，推动资金行使告竣两年动态紧均衡。
立异产物（专项判决产物、新型农机产物、成套办法配备）全省年度行使资金量不进步4500万元。
（二）开销仔肩与兑付。农机购买与操纵补贴资金必需足额保险，不得挤占、扣留、调用或用于其他开销。焦点、省级财务摆设资金要优先用于以往年度已录入但尚未兑付及当年已购机的补贴申请，并通过照料供职编制予以展现，合连任务发展情状纳入仔肩制稽核。各级财务部分要保险补贴任务履行须要的机合处分经费，席卷计谋履行绩效稽核、机具核验、新闻化摆设、第三方抽考察验等任务经费。
农机购买与操纵补贴计谋根据“自助购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡（户）”格式履行。
（一）自助购机。购机者自助选购机具，与农机产销企业交涉确定购机价钱与支出格式（胀舞行使非现金格式业务），并对业务作为切实性、有用性和不妨爆发的胶葛负担公法仔肩。
（二）补贴申请。购机者持有用身份证据（个体凭身份证，农业坐蓐规划机合凭买卖执照）、购机发票、牌证处分机具的相合牌证质料、购机者银行卡（账户）等，自助向外地县级农业乡下部分或通过“湖北农机补贴APP”申请补贴，并订立示知允诺书，允诺添置作为、发票、购机价钱等新闻切实有用。县级农业乡下部分正在收到购机者完工具名确认的补贴申请后，应于2个任务日内作出是否受理的肯定，对因原料不完备等起因无法受理的，应证明起因，按原渠道退回申请，并示知购机者。
县级农业乡下部分实行照料供职编制终年接续绽放，推行行使“湖北农机补贴APP”，巩固与“湖北省政务网”对接，因地制宜发展“政务一网通”照料、“一站式”、进村入户等便民供职，加快告竣购机者线下申领补贴“最众跑一次”“最众跑一地”。县级补贴资金申请数目到达或进步当年可用资金时，购机者提交的补贴申请可一连录入举办预备案，但应实时示知购机者相合情状。
（三）审验公示。各地对升高补贴额测算比例产物、新推行产物、初度申请列入补贴规模产物、价钱鲜明背离同类同档产物、组织过于简陋产物、相当规产物等机具（以下简称“高危险机具”），应逐台核验；对安置类、办法类或平安危险较高类补贴机具，以及外地首次显露的高补贴额机具，正在安置完工且坐蓐操纵一段光阴后举办现场核验和补贴兑付；对其他机具，各地可联结本质，确定抽考察验比例。对丘陵山区所用的量大面广的小型机具，可联结本质制订履行便当化可监测的核验设施；对成套办法配备，农业乡下部分、财务部分机合适当要求的第三方发展核验。县级农业乡下部分根据《湖北省农机购买补贴机具核验任务重点（试行）》等条件，对补贴合连申请原料举办审核，对补贴机具举办核验，此中牌证处分机具要先行照料牌证照，并凭牌证免于现场实物核验。对适当要求能够受理的，农业乡下部分应于13个任务日内（不含公示光阴）完工合连核验任务，并正在农机购买与操纵补贴新闻公然专栏及时揭晓补贴申请新闻，公示光阴为5个任务日。胀舞正在村庄或补贴申请点公示栏中同时公然公示新闻。
（四）资金兑付。县级农业乡下部分正在公示完工后5个任务日内，向县级财务部分提交资金兑付申请与相合质料，县级财务部分于15个任务日内通过邦库聚集支出格式向适当条件的购机者兑付资金。补贴给农业坐蓐规划机合的资金，须拨付至规划机合的银行账户。县级财务部分因资金缺乏或违法违规管理等起因须要延期兑付的，应会同农业乡下部分做细计谋解读，示知并安稳购机者预期，同时纠合向上司部分申诉资金供需情状。补贴申领准则受骗年有用，因当年财务补贴资金范围不足、照料手续光阴严重等起因确实难以完工兑付的，可正在照料供职编制中举办预备案申请，不才一个年度优先予以兑付。
（五）机合抽查。省、市农业乡下部分可委托适当要求的第三方，或由专业农机职员和下层任务职员，巩固对高危险机具和成套办法配备等的抽查，中心对简单产物购买较为聚集、单人众台套、短期内多量量、统一主体近年反复购买、机具适宜性和购买数目与购机者坐蓐规划供职所需不相符等景象举办考察并正在照料供职编制中举办预警，对浮现的题目线索举办评估，涉嫌违规的，应及机遇合观察并按规矩管理，涉嫌犯警的，要向法律构造移交厉处。
补贴计谋一切实行跨年度接续履行，补贴机具天禀和照料步伐等均按购机者提交照料供职编制时的合连规矩推行，不受计谋调解影响。购机者对其购买的补贴机具具有悉数权，自助行使，可依法处理。
（一）巩固引导，显然分工。地方各级农业乡下、财务部分要设立修设健康政府引导下的纠合履行和监禁机制，完美危险防控任务轨制和内部掌管规程，显然职责分工，造成任务协力。机合发展交易培训和廉政警示教导，升高补贴任务职员交易本质和危险防控本事。进一步显然县级农业乡下部分机合履行、审核监禁仔肩和财务部分资金兑付、资金监禁仔肩。巩固绩效处分，造成处分闭环，无间提拔计谋履行水准。市州农业乡下和财务部分要巩固对县级农机购买补贴任务的指挥，中心发展县级补贴计划审核、补贴资金需求审核、督导反省、违规查处等任务。
（二）巩固判决，加强支柱。各级农业乡下部分要会同相合部分落实农机企业申请判决的属地处分仔肩，加强证前核查证后监视。省级农机判决机构要加快提拔农机试验判决（认证）及检修检测本事，省域内判决本事缺乏的，可委托外省有判决本事的机构判决，省级农机判决机构和市、县农业乡下部分及农机推行机构发展全流程监禁；设立修设健康判决（认证）补贴联动机制，巩固判决（认证）证书及其采信的检修检测申诉等投档原料范例性抽查。巩固对获证企业的跟踪处分，对判决（认证）经过中浮现的粗制滥制、牢靠性差、实用性差、涉嫌非农用等特殊景象，要实时管理上报，接纳有用举措，厉把判决（认证）证书发放合口，确切升高判决质地。
（三）优化供职，提拔功效。各地要落实补贴申请限时照料条件，加快补贴申请受理、原料审核、机具核验、资金兑付等任务。要流畅家产链供应链，营制优秀营商境遇，保险商场主体合法权力。要升高补贴机具核验新闻化水准，加快农机试验判决（认证）及检修检测、机具投档、牌证处分、补贴资金申领等合键新闻编制的互联互通。
（四）公然新闻，担当监视。地方各级农业乡下部分要加大补贴计谋胀吹力度，出力提拔计谋晓得度和履行透后度。要实时主动回应购机者体贴的中心事项，准确开导议论，安稳购机者预期，确切保险宏大农人大家和农机企业的知情权、监视权。进一步巩固农机购买与操纵补贴新闻公然专栏摆设，按年度告示近三年县域内补贴受益新闻，公然违规查处结果、接头投诉举报电话、补贴资金范围、资金行使和结算进度等新闻，主动担当社会监视。
（五）巩固监禁，重办违规。卖力贯彻落实《农业乡下部办公厅财务部办公厅合于进一步巩固农机购买补贴计谋监禁加强次序限制的通告》（农办机〔2019〕6号）、《农业部办公厅、财务部办公厅合于印发〈农业刻板购买补贴产物违规规划作为管理主意（试行）〉的通告》（农办财〔2017〕26号）和《省农业厅合于印发〈湖北省农机购买补贴产物规划违规作为管理规矩〉的通告》（鄂农规〔2017〕1号）等条件，庄重落实属地仔肩，巩固危险防控和特殊景象主动申诉，庄重履行信用处分和农机产销企业允诺制。要充塞阐述专业机构的技巧上风和大数据的新闻上风，有用发展违规作为全流程阐述排查，加强农业乡下和财务部分牵头、其他部分接济的纠合查处和省际联动管理机制，对违法违规作为维系“零容忍”高压态势，从厉整顿违法违规作为，涉嫌犯警的，移交法律构造予以查处，庇护计谋履行优秀治安。
县级农业乡下、财务部分依据本履行计划，联结本质制订当地2024-2026年履行计划，报市级农业乡下、财务部分注册后履行。每年11月底前，各市（州）要将年度农机购买与操纵补贴计谋履行任务总结报送省农业乡下厅、省财务厅。
所在:湖北省武汉市武珞道519号（湖北农业行状大楼23楼）邮编:430070邮箱:
