为强化我县小水电站安闲出产监视打点事情，类型小水电站安闲出产活动，歼灭安闲隐患，保险群众大伙人命财富安闲，凭据《中华群众共和邦水法》《中华群众共和邦防洪法》《中华群众共和邦安闲出产法》等相闭划定，联合本县现实，我局草拟修订了《平远县小水电站安闲出产监视打点暂行划定（搜集成睹稿）》（以下简称《暂行划定》）。现将搜集成睹稿实行布告，搜集社会各界成睹，搜集成睹功夫为2025年3月28日至2025年4月15日止。接待各界人士踊跃到场，提出珍奇成睹和提倡，正在公然搜集成睹功夫内，可通过邮寄、电子邮件、电话等事势反应县农业屯子和水务局（联络人：刘志中，联络电话，电子邮箱：）。

　　为强化我县小水电站安闲出产监视打点事情，歼灭安闲隐患，保险群众安闲，凭据《中华群众共和邦水法》《中华群众共和邦防洪法》《中华群众共和邦安闲出产法》和广东省水利厅广东省防汛防旱防风总提醒部《转发水利部 邦度工商行政打点总局 邦度安闲出产监视打点总局 邦度电力囚系委员会闭于强化小水电站安闲囚系事情的知照》（粤水农电〔2009〕47号）《印发〈闭于强化小水电站附庸水库安闲打点的若干成睹〉的知照》（粤水农电〔2009〕46号）《广东省小水电打点措施》等相闭划定，联合我县现实，订定本划定。

　　（一）小水电站业主是安闲出产的职守主体，业主担任人或其委托的策划者是该电站安闲出产第一职守人。小水电站业主及其担任人以工商挂号（注册）的单元和法定代外人工准。业主担任人实行“一岗双责”，既要担任出产打点职责，也必需担任安闲打点职责。打点该当争持安闲第一、防守为主的目标，设备和健康各项规章轨制；该当加强应急打点，健康应急编制和职守轨制，落实应急预案和防汛方法，强化应急培训和操练，提升应急本领和秤谌。厉酷服从相闭划定运转打点，采纳安闲出产打点部分、电力囚系部分、水行政主管部分及其他相闭部分的监视打点，确保安闲出产。

　　（二）小水电站安闲出产囚系和附庸水库的电站及其防汛监控争持属地囚系规定。小水电站的安闲出产囚系、防汛监控主体是电站所属地镇群众政府。

　　县科工商务局是本行政区域内的电力打点部分，担任全县小水电站电力奇迹的监视打点。

　　县农业屯子和水务局对全县小水电站的工程安闲履行行业监视打点，担任小水电站安闲打点分类和年检事情。

　　县供电局依法履行小水电上彀许可和持证策划监视打点，强化对并入电网运转的小水电涉网安闲监视打点，确保电网安闲和并网机组安闲。

　　各相闭部分和单元要各司其职，各负其责，协同配合，依法依规查处不具备安闲出产要求的出产活动，协同做好小水电站安闲出产打点事情，确保囚系到位。

　　小水电站必需层层落实安闲出产职守制，设备健康各项运转打点轨制及安闲出产包管编制和监视编制，厉酷苦守相闭安闲出产的公法、法例及行业规程、准绳，强化安闲出产教学培训事情，确保电站安闲运转。

　　1.设备健康小水电站安闲出产打点机构。总装机2000千瓦以上的小水电站必需设备安闲出产打点机构，摆设特意的安闲打点职员。其他小水电站必需设备安闲出产打点岗亭，摆设专职安闲打点员或由单元担任安闲出产的担任人兼任。

　　2.合理设备岗亭，装备需要职员，落实联系职责。凭据《屯子水电站岗亭设备及定员准绳》划定，联合我县小水电站打点现实，电站单台机组运转当班人数不得少于2人，2台机组及以上同时运转的电站当班人数必需众于机组台数，并必需采用8小时或12小时交交班轨制，有蓄水电站及引水沟道电站必需有专职的打点职员。

　　3.强化岗亭培训，实行持证上岗。小水电站的业主及首要担任人应对电站各岗亭职员就寝投入上司营业部分进行的营业常识和安闲出产常识培训，得到营业主管部分宣布的联系证书，实行持证上岗、挂牌上岗，提升小水电站运转职员的手艺营业秤谌和安闲出产认识，杜绝人工事件的爆发。

　　4.必需厉酷实施安闲出产的各项轨制，落实安闲方法。小水电站正在闲居出产打点经过中，必需厉酷实施操作票、事情票轨制。同时要设备健康巡视搜检轨制、交交班轨制、兴办按期试验轨制、兴办检修打点轨制、安闲打点轨制、水工筑设物打点轨制、兴办方法评级打点轨制、文雅出产轨制等，并要将各项轨制上墙公示，构制职工强化联系轨制以及其他联系操作规程的研习，厉酷实施各项规章轨制和操作规程类型。同时要服从相闭划定，装备消防方法，落实防火方法，做好易燃易爆物品的妥当保管。

　　5.强化安闲教学，完好厂区打点。小水电站业主和首要担任人要高度珍重安闲教学事情，按期召开电站安闲出产集会，构制职工实行安闲出产常识、安闲操作规程的研习，不苛展开小水电站反事件演习，提升安闲出产紧急性清楚和事件措置秤谌。强化厂区闲居打点，出产区和生计区要离开，除出产事情职员外，其他闲杂职员不得正在厂房内停留。正在大坝及其有交通道道的库区、渠道、隧洞进出口、升压站、发电厂房等风险地带和区域要设立安闲警示标记，做好需要的安闲警示事情。

　　6.强化寻视打点，完好安闲方法，歼灭安闲隐患。小水电站要强化闲居寻视，做好对水工筑设物、机电兴办的安闲寻视，落实安闲方法，按期实行水工筑设物、机电兴办检修保卫。各小水电站要进一步完好安闲方法，正在大坝、渠道、隧洞、电机、升压站等涉及职员安闲的地方要装备安闲防护方法，对寻视觉察的安闲隐患，接纳的确可行的方法，实时歼灭安闲隐患。

　　7.落实防汛职守，确保度汛安闲。要不苛贯彻“以防为主”的防汛度汛事情目标，落实防汛行政、手艺、打点职守人。普通电站编制防洪抢险应急预案。有蓄水库容的电站（库容10万立方米以上）每年汛前应编制防洪抢险应急预案和水库防洪调节运转计划报所正在镇群众政府审批，并上报县三防提醒部挂号，落实值班轨制，备足防汛抢险物资，构制好防汛抢险行列，强化汛前搜检和汛期寻视，不苛做好防汛的各项企图事情，确保防汛安闲。

　　服从“分级打点和属地打点”规定，小水电站由所正在镇政府落实率领担负安闲出产行政职守人、镇党群任职核心联系担任人担负安闲出产囚系职守人，电站业主为安闲出产主体职守人。镇政府必需与电站业主签定安闲出产职守见告书，职守人名单盖印永别报县农业屯子和水务局、县应急局挂号。

　　各镇应按期对辖区内曾经加入运转的小水电站实行全数的安闲搜检，县相闭部分应按期或不按期对小水电站实行安闲搜检。中心搜检工程兴办方法是否存正在安闲隐患，安闲出产职守制是否落实，安闲出产打点机构是否健康，安闲出产打点轨制是否完好，安闲保险方法是否到位，安闲隐患是否获得实时整改。

　　小水电站业主该当设备本单元的安闲检测、审定事情轨制，按邦度的相闭划定对小水电站的大坝、水闸、金属布局、压力容器、机电、消防、起重兴办、安闲工用具、防雷方法等按期实行安闲审定、检测和年审。运转中碰着特大洪水、热烈地动，工程爆发强大事件或展现影响安闲的很是气象后，业主应请有天分的机构从头实行安闲审定。

　　1.陂坝工程品级到达中型或坝高到达30米的大坝，搜检觉察有安闲题目时要实时实行安闲审定，平常运转每隔10年实行1次安闲审定。

　　2.水闸工程品级到达中型水闸，搜检觉察有安闲题目时要实时实行安闲审定，平常运转的中型水闸每隔10年实行1次安闲审定。对电站的大坝拦河闸门应每年检修一次，确保排洪闸门运转灵便牢靠。

　　3.每年冬季业主对电站的金属布局、压力容器、机电兴办、消防兴办、起重兴办实行检修保卫，并实行需要的安闲检测。

　　4.业主对安闲工用具（绝缘棒、绝缘橡胶手套及绝缘橡胶鞋、验电笔、接地线等）的行使要类型打点。安闲东西必需是正道厂家所出产有及格阐明书的产物，并源委供电部分做耐压试验，服从安闲东西试验周期（每半年一次）送检，检讨及格后方可行使。

　　5.按期校试避雷器。100kVA以上变压器，每年校试避雷器一次，且接地电阻值不得大于4Ω；100kVA以下的变压器，每两年校试一次，且接地电阻值不得大于10Ω；对付不足格者应实时实行整改。

　　小水电站实行安闲打点分类和年检轨制。总装机容量5000千瓦以下的小水电站，安闲打点分类和年检按照邦度和省的划定由县农业屯子和水务局担任统治。

　　申报小水电站年检时，业主应提交有检测天分或审验权限的单元出具前款所述的检测告诉或证书。

　　小水电站附庸水库应厉酷服从《平远县水库打点措施》的划定，强化安闲运转打点。界限到达小（一）型水库和对村镇、交通干线、军事方法、工矿校区等生齿齐集区和根底方法安闲有紧急影响的中心小（二）型水库，必需设备特意的打点机构；小（一）型水库装备不少于3名专职打点职员；小（二）型水库装备不少于2名专职打点职员。具有防汛安闲做事的小水电站附庸山塘、引水沟等应装备起码1名专职打点职员。

　　（一）对违反策划、未经审批私自开工（征求新筑、扩筑和手艺改制）的小水电站项目，县农业屯子和水务局应责令其随即停工并予以处置。对违规扩筑、加高电站陂坝的小水电站，县农业屯子和水务局、县科工商务局、县应急局应依法实行查处并责令其期限整改。对付安闲隐患告急、整改不力或拒绝整改的，报请县群众政府予以紧闭；县商场监视打点局依法吊销企业业务执照；县供电局不予统治电力营业许可；县农业屯子和水务局不予统治取水许可。

　　（二）对未体验收私自蓄水或加入运转的小水电站工程，县农业屯子和水务局应责令其腾空库容、结束出产，责令其期限整改。对未体验收或验收不足格的小水电站，相闭部分不得为其统治取水许可、企业业务执照和电力营业许可。

　　（三）对已加入运转的小水电站，凡存正在工程安闲隐患告急、安闲出产职守制不落实、安闲打点轨制不健康、持证上岗不类型、安闲加入无保险等违规题目的，由县农业屯子和水务局、县科工商务局、县应急局、县供电局等部分和单元责令其期限整改；对付整改不力或拒绝整改的，按照相闭公法法例予以查处。

　　（四）对爆发出产安闲事件的小水电站，要按照《出产安闲事件告诉和考核措置条例》，不苛做好事件考核和措置事情，争持“三不放过”规定，查明事件来由，依法根究相闭职员的职守，加强警示教学，落实整改方法。

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